美国联邦政府正式“关门”。由于国会参议院在9月30日先后否决了两党的拨款法案，当地时间10月1日凌晨，美国联邦政府近七年来再次停摆。数十万联邦雇员面临强制休假或裁员，众多联邦部门的服务也随之暂停。
白宫管理和预算办公室主任沃特发布备忘录，指示各政府机构开始执行其“有序停摆”的预案。不受影响的部门包括军方、联邦调查局、国土安全部等执法部门以及联邦航空管理局和邮政局等。
美国联邦政府运转资金本应来自年度预算拨款。但近年来，两党争斗激烈，往往无法及时达成一致，国会便试图通过临时拨款法案暂时维持联邦政府运转。过去一年中，美国联邦政府多次面临“停摆”危机，国会在2024年12月和2025年3月均在联邦政府资金耗尽数小时前才通过短期支出法案。
参议院共和党人决定于10月1日再次就共和党的临时拨款法案以及民主党提案进行程序性投票。参议院此次会期可持续至10月3日或4日；众议院本周则不举行会议。参议院共和党领袖图恩希望10月1日能再有5名民主党参议员支持共和党提案，但他否定了为争取更多民主党票数而修改法案内容。
美国联邦政府“关门”将对多个方面产生影响。大约80万名联邦雇员会被迫无薪休假，承包商账单无法及时支付。多地博物馆、国家公园和纪念碑可能关闭或缩短开放时间。国务院领事馆和移民局的部分窗口将放慢工作甚至关闭，护照、绿卡、签证等证件办理时间被拉长。虽然社会保障金等强制性支出仍会发放，但相关人工服务将可能停滞。
对于低收入家庭，打击会更快到来。数百万孕妇和儿童的食品券将受影响，住房援助和能源补贴也会因资金断档而延迟。联邦政府对学前教育和学校午餐的支持可能被迫由地方政府垫付，州县财政压力骤增。
此外，交通、旅行、医疗、公共卫生等领域也将受到影响。人手短缺不仅会导致航班延误、排队频繁，并且新航线审批、飞行员培训和执照发放也会停止。疾控中心、食品药品监督管理局的日常统计更新、药品审批速度等也会放慢，政府医疗保险等机构的电话客服、案件上诉等服务难以获取。
更广泛的经济代价也不可忽视。分析普遍认为，政府关门可能让美国经济每周损失约70亿美元，联邦雇员薪资延迟发放会影响消费支出，市场对政策不确定性的焦虑会加剧波动。如果“停摆”久拖并与债务上限、财政赤字等议题交织，还可能导致美国政府借贷成本增加。
对于资本市场来说，美国政府停摆迫在眉睫的影响是导致非农就业数据发布推迟，可能会使美联储10月份降息计划推迟。按照原计划，9月非农就业报告将于本周五上午8:30发布。美国劳工统计局发布政府“停摆”应急预案，一旦拨款中断，统计局将全面“停摆”并停止数据采集，所有计划中的数据都不会发布。
芝加哥联邦储备银行行长奥斯坦·古尔斯比表示，政府停摆对经济的影响取决于停摆的范围和持续时间。历史上大多数政府停摆持续时间都不长，其影响也有限。
值得注意的是，在美国联邦政府可能陷入停摆的阴影下，投资者对美联储货币政策路径的不确定性日益加深，纷纷涌入贵金属寻求避险，推动现货黄金价格不断刷新历史最高纪录，现货白银亦持续走高。
自20世纪70年代以来，美国联邦政府因共和、民主两党政策分歧导致拨款中断而“停摆”已有20多次。上一次也是最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初，特朗普第一任期内，两党在移民问题上争斗不休，导致政府关门35天。当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续五周，殃及80多万名政府雇员，经济损失估计超过100亿美元。
在美国民众舆论方面，多项民调显示，大多数美国人认为政府“关门”是一种不负责任的政治行为，反感用权力僵持来操弄公共机构。对于一次次的政府“关门”危机，美国民众也开始显现疲态。
第二证券提示：文章来自网络，不代表本站观点。
